中國煤炭報 2021年03月02日2版
北元化工：“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力
陜煤集團北元化工公司是全國單體最大的聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)?！笆濉逼陂g，北元化工憑借資源、規(guī)模、循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)位和體制五大優(yōu)勢，逐漸形成了“煤、焦、電、電石、聚氯乙烯、水泥”一體化循環(huán)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強的蛻變。
作為陜西省首批入選國企改革“雙百行動”企業(yè)之一，2018年以來，北元化工圍繞“五突破、一加強”目標，縱深推進改革，掛牌上市、三項制度改革、黨的建設(shè)“三駕馬車”協(xié)同發(fā)力，不斷豐富混合所有制企業(yè)內(nèi)涵，綜合競爭力大幅提升。2020年10月20日，北元化工在上海證券交易所正式掛牌上市，成為榆林市第一家在主板上市的企業(yè)。北元化工的典型區(qū)域混合所有制案例和煤鹽資源綜合利用新模式被陜西省委、省政府譽為“北元模式”。
搶抓上市機遇
匯聚發(fā)展新動能
2017年，北元化工啟動了混合所有制企業(yè)員工持股試點，對41名骨干人員以定向增發(fā)的方式實施核心員工持股，41名骨干人員共持2160萬股（對應(yīng)出資4644萬元）。改革后，北元化工建立了股權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)和動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)員工與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。
按照上市企業(yè)要求，北元化工實施了5項法人治理結(jié)構(gòu)改革，修訂完善了公司章程、“三會”議事規(guī)則等20項制度；引入4名獨立董事，并在董事會下設(shè)戰(zhàn)略、審計、提名、薪酬與考核4個專門委員會，落實董事會重大決策、選人用人和薪酬分配等職權(quán)。同時，北元化工建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)核心，董事會戰(zhàn)略決策，監(jiān)事會獨立監(jiān)督，管理層全權(quán)經(jīng)營”的治理體系。
北元化工將上市作為檢驗工作成效的重要標尺。2019年6月17日，北元化工向中國證監(jiān)會正式申報了上市材料，2019年6月19日取得受理函，2020年7月8日通過中國證監(jiān)會召開的初審會，2020年8月7日順利通過了中國證監(jiān)會發(fā)審委2020年第117次會議審核，2020年10月20日正式在上海證券交易所掛牌上市。
深化機制改革
釋放發(fā)展新活力
深化勞動用工改革是北元化工深化機制改革的重要內(nèi)容之一。該公司對所屬水泥公司、錦源化工有限公司、熱電分公司實施扁平化改革，優(yōu)化管理層級，實現(xiàn)了減員增效。北元化工以“三定”為基礎(chǔ)，修訂完善了人事管理辦法、員工離職管理辦法等6項制度，打破了人員“只進不出、好進難出”局面，形成了合理流動的用工機制。2018年以來，北元化工從各大院校、社會公開招聘904人，其中引入總工程師、副總工程師等核心技術(shù)骨干16人；引導(dǎo)81名考評不合格、晉級不理想的班長及以上管理人員退出。
北元化工在水泥公司進行職業(yè)經(jīng)理人制度改革，通過理論考試、競聘答辯的方式招聘職業(yè)經(jīng)理人3人，任期三年。職業(yè)經(jīng)理人薪酬與業(yè)績掛鉤，實行超額累進利潤共享機制，獎勵金額上不封頂。職業(yè)經(jīng)理人任期內(nèi)進行年度和任期考評，考評合格的可以連任，不合格的予以解聘。北元化工建立了干部公開選拔任用機制，對干部任職情況進行考核，考核優(yōu)秀的干部可擔(dān)任更高崗位職務(wù)，對考核結(jié)果為基本稱職的干部進行誡勉、警示談話，對考核結(jié)果為不稱職的干部給予免職、降職、降崗等處理，打造“能者上、平者讓、庸者下”的競爭環(huán)境。
北元化工實行了“以崗定薪”的差異化薪酬分配機制，薪酬激勵向生產(chǎn)一線、科研技術(shù)崗位傾斜，薪酬區(qū)間由3檔擴展至5檔，提高薪酬中績效工資占比，普通員工績效工資占比達40%，中層管理人員績效工資占比達50%。2018年以來，北元化工60%的員工薪酬調(diào)增，10%的員工薪酬調(diào)減。北元化工實施了中層管理人員年薪考核機制，中層管理人員績效年薪與業(yè)績掛鉤，同層級年薪差距拉大到1.5倍。通過改革，北元化工形成了“重能力、重實績、重貢獻”的激勵機制，激發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營活力。
強化政治引領(lǐng)
開創(chuàng)黨建新局面
在所有改革工作中，北元化工堅持黨委“把方向、管大局、保落實”與董事會“戰(zhàn)略管理、科學(xué)決策、防控風(fēng)險”的有機統(tǒng)一，推動落實黨建進章程、把黨組織研究討論作為企業(yè)決策重大事項前置程序。
北元化工以建立完善黨建質(zhì)量管理體系為核心，以黨支部標準化建設(shè)為抓手，積極探索混合所有制企業(yè)黨建工作新路徑，形成了一個體系（黨建質(zhì)量管理體系）、三級文件（《黨建質(zhì)量手冊》《程序文件》《作業(yè)指導(dǎo)書》）、三項延伸（《黨建質(zhì)量記錄手冊》《“三會一課”記錄本》《黨支部一本通》）、三個意識（大黨建、閉環(huán)管理、互融互促）、三種方式（橫向拓展、縱向延伸、上下聯(lián)動）、三項機制（鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下）的“133333”黨建工作模式。
北元化工積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)考核工作機制，形成黨務(wù)序列、行政序列、技術(shù)序列“三位一體”管理機制，與安全標準化、安全文化和過程安全“三位一體”安全生產(chǎn)管控體系雙輪驅(qū)動。（梅方義 何武宏）
