陜西日報：2017年10月11日 6版
逆勢崛起的“陜煤力量”
——陜西煤業(yè)化工集團改革發(fā)展紀實
今年7月20日，財富中文網(wǎng)全球同步發(fā)布了最新的《財富》世界500強排行榜，陜西煤業(yè)化工集團憑借319.26億美元的銷售收入位列榜單第337位，較去年347位前進10位。這是自2015年以來，陜煤集團連續(xù)第3次上榜，排名穩(wěn)中有升。最新數(shù)據(jù)顯示，陜煤集團的銷售收入位居中國煤炭行業(yè)第三，煤炭產(chǎn)量位列第四。這些數(shù)字，真實記錄了陜煤集團跨越發(fā)展的歷程和成就，也見證了陜煤速度！
一個以煤炭為主的能源企業(yè)，如何能夠經(jīng)受住近年來市場的斷崖式下滑，砥礪破冰、逆勢而進，在云譎波詭的市場環(huán)境下力挽狂瀾。逆勢崛起中的“陜煤力量”，已然在業(yè)內(nèi)引發(fā)了廣泛關(guān)注。
壯士斷腕 危難時刻的生死抉擇
如果說煤炭行業(yè)的“黃金十年”更多得益于國家經(jīng)濟高速增長帶給能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展紅利，那么從2012年開始的煤炭市場寒冬，便成了檢驗煤炭企業(yè)競爭力的試金石。正如巴菲特所言:“大潮退去，才知道誰在裸泳。”
煤炭行業(yè)的“大盤”一跌就是4年，市場的達摩克里斯劍冰冷高懸。據(jù)統(tǒng)計，彼時煤炭價格的斷崖式下滑已經(jīng)讓全國90%以上的煤炭企業(yè)陷入虧損，覆巢之下，焉有完卵？
陜煤集團的煤炭、化工、鋼鐵、制造等主要產(chǎn)業(yè)，都處在嚴重過剩的行業(yè)，面臨的形勢十分嚴峻。從陜煤集團內(nèi)部來看，企業(yè)融資能力下降，每年數(shù)百億的項目投資，導(dǎo)致集團資產(chǎn)負債率步步攀高；經(jīng)營性現(xiàn)金流連年減少，償債能力下降；全集團陷入系統(tǒng)性虧損，2014年1月至4月，全集團整體虧損10.3億元……現(xiàn)實已在威嚴正告：危險正一步一步逼近。
“如果不在困境中奮起，就必然在寒冬里倒下?！?span>2014年5月16日，在陜北片區(qū)干部大會上，剛剛上任的陜煤集團董事長楊照乾發(fā)出了這句振聾發(fā)聵的聲音。
市場寒冬冰雪崢嶸，苦撐或者“補倉”只能越陷越深。長期以來，陜煤集團多元并舉的產(chǎn)業(yè)格局，理論上避免了“把雞蛋放在同一個籃子里”的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險，但在企業(yè)快速擴張的過程中，也曾因部分頂層設(shè)計、過程控制的不完善，一定程度上造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡，局部產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)臃腫、尾大不掉，讓企業(yè)付出了較高的試錯成本。在此背景下，“去雜歸核”的戰(zhàn)略舉措應(yīng)運而生。
“去雜歸核”的要義是：在集團的不同層面、不同產(chǎn)業(yè)板塊，有不同側(cè)重。對主業(yè)而言，就是要集中精力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，不一味追求自我配套和閉環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。對多元板塊而言，就是要把業(yè)務(wù)收縮到有核心競爭力的領(lǐng)域，從不熟悉也管不好的領(lǐng)域有序退出。就管理權(quán)限而言，一切以提升管理能效為出發(fā)點，該集權(quán)的集權(quán)，該放權(quán)的放權(quán)?？傊?，“去雜歸核”的要義是，實施有主有次、有張有弛、有保有壓的穩(wěn)健型發(fā)展戰(zhàn)略。
2014年，陜煤集團于全行業(yè)率先發(fā)起了一輪“壯士斷腕”式的改革，用了一年多的時間，關(guān)閉資源枯竭、安全環(huán)保指標差、競爭力弱的18處礦井，退出產(chǎn)能1815萬噸,占全省退出產(chǎn)能的62%；關(guān)閉煉鐵高爐1座，壓減產(chǎn)能60萬噸。在扎住企業(yè)出血點、消滅虧損源方面邁出了堅實一步。
分筋錯骨 疏血化瘀的肌體革新
市場正倒逼著企業(yè)做出改革，分筋錯骨甚至傷筋動骨！
思想是行動的先導(dǎo)，從2014年5月起，陜煤集團開展了為期5個月的“陜煤發(fā)展三十題”大討論活動，進而拉開改革的序幕。是年十月，推出十項改革舉措。在啟動關(guān)閉關(guān)中老區(qū)資源枯竭、虧損嚴重礦井的基礎(chǔ)上，對物資、實業(yè)、裝備制造所屬部分業(yè)務(wù)進行了適度的體制回歸，進一步降低了生產(chǎn)企業(yè)與服務(wù)企業(yè)之間的內(nèi)部交易成本。及時出臺了《富余人員分流安置方案》，先后異地易業(yè)分流安置了近5萬名職工，到陜北新區(qū)、彬黃西區(qū)進行二次創(chuàng)業(yè)，主導(dǎo)了省內(nèi)工業(yè)企業(yè)最大規(guī)模的成建制劃轉(zhuǎn)遷徙工程。
以“集團公司—產(chǎn)業(yè)板塊—廠礦實體”三級架構(gòu)為目標，陜煤集團開展了“歸位總部、做實板塊、精簡層級、放活實體”系列改革，機關(guān)大部室、板塊專業(yè)化、“三供一業(yè)”移交、壓減企業(yè)層級和法人戶數(shù)等工作有序推進，其中，對下屬110戶企業(yè)進行股權(quán)劃轉(zhuǎn)、重組整合、對外轉(zhuǎn)讓、解散破產(chǎn)清算，減少企業(yè)戶數(shù)80戶。同時，按照省上六項改革試點、“一企一策”和員工持股試點要求，在“制”上求突破，在“活”上做文章，不斷提高企業(yè)競爭力。與此同時，集團制定實施了《集團公司所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員考核評價、獎勵激勵和末位淘汰實施方案》，大力推進“三項機制”，對集團機關(guān)及所屬單位中層以上干部全面考核，實現(xiàn)了“能者上，平者讓，庸者下”，激活了人才的一池春水，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力，在全集團掀起了改革發(fā)展的熱潮。
在這場改革的疾風(fēng)驟雨中，一些干部職工出現(xiàn)了情緒不穩(wěn)定現(xiàn)象，有對于未來的迷茫，有對于現(xiàn)狀的不滿，也有對于過去的眷戀……“其實這些都很正常，人非草木孰能無情？大變革的時代已經(jīng)迫在眉睫，在興與衰的抉擇中，無論是企業(yè)還是個體，都不得不暫時珍藏起昨日的小情懷?！睆拿旱V基層一步一個腳印，一路走來的楊照乾，現(xiàn)在回想起當(dāng)時的情景，仍感慨萬千。
對癥用藥 精準破題的旗鼓重整
在收攏核心業(yè)務(wù)瘦身減負，激活肌體細胞之后，陜煤集團一系列精準破題的舉措緊隨其后。
“煤炭鋼鐵產(chǎn)業(yè)，既有過剩問題，也有結(jié)構(gòu)性問題。調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是陜煤改革的主線。因此，陜煤集團把改革的著力點，放在‘三去一降一補’上，放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上。”陜煤集團總經(jīng)理嚴廣勞介紹說。
在用好國家政策的基礎(chǔ)上，陜煤集團抓住改革發(fā)展的總綱繩，以轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略為先導(dǎo)，以體制改革為突破，把改革的著力點，放在“三去一降一補”上，放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上。通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)去產(chǎn)能，用內(nèi)部減量、區(qū)域協(xié)作等措施，新核準產(chǎn)能2620萬噸，使集團的優(yōu)質(zhì)煤炭占比達到87%，讓“良幣”驅(qū)逐“劣幣”，從根本上優(yōu)化了能源結(jié)構(gòu)。注入資金放量優(yōu)勢鋼鐵產(chǎn)能，瞄準鋼材產(chǎn)量千萬噸目標，使優(yōu)質(zhì)鋼鐵產(chǎn)能輻射區(qū)域和市場份額進一步擴大。
通過搶抓市場去庫存，與“六大電力集團”簽訂了中長期協(xié)作合同，加大與重點優(yōu)質(zhì)客戶的戰(zhàn)略合作。根據(jù)市場變化和運費情況及時調(diào)整鐵路、公路發(fā)運量比例，加大直供用戶比例，實現(xiàn)產(chǎn)品價值最大化。并依托陜西煤炭交易中心，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，改變傳統(tǒng)的銷售模式。2017年上半年集團銷售煤炭6900萬噸，同比多銷256萬噸，增幅3.9%；通過防范風(fēng)險降杠桿，與各金融企業(yè)簽訂了845億元的市場化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議，落地債轉(zhuǎn)股資金372億元，落地債轉(zhuǎn)股融資額達到全國總規(guī)模的50%左右，一舉使集團的資產(chǎn)負債率降低了7%，優(yōu)化了資本結(jié)構(gòu)，改善了資信狀況，增強了資金鏈的安保能力；通過多點發(fā)力補短板，在煤炭轉(zhuǎn)化利用方面，堅持錯位石油的煤化工方向，在陜西榆林地區(qū)規(guī)劃了大型煤炭綜合利用和轉(zhuǎn)化項目，推動了中國煤化工產(chǎn)業(yè)升級換代。
科技驅(qū)動 逆勢崛起的取勝之匙
“一號煤礦智能化無人綜采工作面運行一年來，生產(chǎn)原煤190萬噸，開機率97.3%，完全能夠滿足礦井正常生產(chǎn)需要。成本比國外同類設(shè)備降低一半以上的同時，每年可節(jié)約人工成本500萬元-600萬元?！边@是2015年5月19日，在陜煤集團黃陵礦業(yè)公司召開的全國煤礦自動化開采技術(shù)現(xiàn)場會上發(fā)布的數(shù)據(jù)。
在擴大陜北新區(qū)煤炭開發(fā)，收縮關(guān)中劣質(zhì)煤炭產(chǎn)能，優(yōu)化生產(chǎn)空間布局的同時，陜煤集團通過引進吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等方式，依靠科技引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，取得了顯著效果。
幾年來，陜煤集團在技術(shù)創(chuàng)新方面累計爭取政府科技支持資金3.2億元，取得省部級以上獎項119個，申請專利1437件，獲權(quán)專利1156件。
就煤炭主業(yè)而言，陜煤集團在生產(chǎn)、交易和消費等方面，取得了不同程度的技術(shù)突破。
在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，通過智慧礦井建設(shè)、保水開采新工藝、瓦斯零排放礦區(qū)建設(shè)、無人值守技術(shù)應(yīng)用等舉措，不斷提高生產(chǎn)礦井的智能化裝備水平和礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)。集團所屬黃陵礦業(yè)公司建成了全國首個智能化無人開采工作面，實現(xiàn)了煤炭開采的技術(shù)革命。神南礦業(yè)積極引進110-N00采煤工法，進行了成功實踐和再創(chuàng)新，實現(xiàn)第三次礦業(yè)技術(shù)變革的探索。在新材料研究、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，已經(jīng)取得了納米流體能量吸收材料工業(yè)化制備技術(shù)、三元動力電池及其正負極材料制備技術(shù)等8項成果，部分技術(shù)轉(zhuǎn)化年底就可進入調(diào)試生產(chǎn)階段?？梢哉f，這些技術(shù)將引領(lǐng)陜煤集團轉(zhuǎn)型的方向。
在消費環(huán)節(jié)，改變煤炭利用方式，大力發(fā)展“煤粉—高效鍋爐—供熱服務(wù)”產(chǎn)業(yè)鏈，解開了煤炭燃燒與超凈排放的死結(jié)；實施了蘭炭干熄法技術(shù)改造，既治理了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染問題,又提高了產(chǎn)品的環(huán)保質(zhì)量，以此為基礎(chǔ)修訂的新的蘭炭生產(chǎn)標準，完全具備了打開京津冀地區(qū)民用潔凈型煤市場的條件。
在交易環(huán)節(jié)，利用自身優(yōu)勢，探索通過洗煤、電子配煤等手段，推行煤炭產(chǎn)品標準化，為用戶定制標準化的產(chǎn)品，最大限度地降低用戶使用成本，為客戶創(chuàng)造最大價值。依托陜西煤炭電子交易平臺，實行網(wǎng)上交易，以減少中間環(huán)節(jié)、降低交易費用。
藍圖領(lǐng)航 追趕超越的錦繡征程
秋天，注定是一個收獲的季節(jié)，在陜煤集團，一連串的喜訊讓十二萬陜煤人為之鼓舞：“十三五”開局項目核準取得突破，國家核定產(chǎn)能的10個煤炭項目，其中5個為陜煤集團所有；“三項機制”、混合所有制改革試點工作，均走在全省國企前列。按照中國能源戰(zhàn)略的整體部署，響應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)號召，陜煤集團已經(jīng)在吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等“一帶一路”沿線國家投資近15.8億美元，布局石油煉化、煤炭資源勘探、煤化工、煤電一體化等多個項目。
多少櫛風(fēng)沐雨，換來春華秋實。數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，陜煤集團實現(xiàn)銷售收入1206億元、同比增收240億元；實現(xiàn)利潤45.3億元、同比增盈44.8億元；累計生產(chǎn)煤炭7033.6萬噸，比去年同期的5982.3萬噸增長17.6%；生產(chǎn)化工產(chǎn)品775.4萬噸，比去年同期的682.1萬噸增長13.7%，多項經(jīng)營指標和實物量指標創(chuàng)集團成立以來的最高水平，在陜西省競爭類企業(yè)追趕超越第一、二季度考核中名列第一。
一個個用汗水和艱辛寫成的成績單宣告了在這一輪國企改革中，陜煤集團打贏了最艱難的翻身仗，在全國范圍形成了改革示范效應(yīng)。實現(xiàn)了逆境中改革，在改革中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前行。
立足傳統(tǒng)現(xiàn)狀，著眼新經(jīng)濟的發(fā)展趨勢，陜煤集團確定了“以煤為基，能材并進，技融雙驅(qū)，蛻變轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略。進一步明確了“去雜歸核，優(yōu)化結(jié)構(gòu)；吸納科技，產(chǎn)業(yè)升級；橫排豎寫，延伸能源鏈；循環(huán)供給，拓展材料系；技術(shù)引領(lǐng)，錯油煤化；資本運作，高位嫁接”六大發(fā)展路徑。這一戰(zhàn)略定位表明，煤炭是陜煤的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是“源”。依托煤炭轉(zhuǎn)化利用，清潔的二次能源和應(yīng)用材料是兩大主業(yè)，是“流”。依托科技創(chuàng)新，未來的主業(yè)躍進到新能源、新材料領(lǐng)域，陜煤就有了永續(xù)無量的發(fā)展前景，有了打造“百年老店”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
到“十三五”末，陜煤集團將力爭完成投資2000億元，實現(xiàn)銷售收入4000億元，利潤100億元，各產(chǎn)業(yè)綜合年轉(zhuǎn)化煤炭1億噸以上，經(jīng)濟總量翻番，陜煤集團的目標是瞄準世界一流企業(yè)，把陜煤集團打造成主業(yè)突出，新經(jīng)濟特色鮮明的現(xiàn)代能源企業(yè)。
董事長楊照乾信心滿滿地說：“未來，我們將充分利用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，以大項目、大園區(qū)建設(shè)為主體，以科技、金融、物流三大服務(wù)體系為支撐，轉(zhuǎn)型圖新、改革圖強，推動集團公司安全高效、綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展，讓陜煤這艘滿載著三秦父老富民強省殷切期望的能源航船，開足馬力，揚帆進擊，從三秦走向世界?！?span> (梅方義 李華 汪琳)
