“外協(xié)單位的基礎(chǔ)管理薄弱，人員素質(zhì)參差不齊，安全意識(shí)差。”這是外協(xié)監(jiān)管單位管理人員的普遍反映。目前，陜鋼集團(tuán)龍鋼公司內(nèi)部有外協(xié)單位140余家，外協(xié)人員將近5900余人。為徹底改變這種現(xiàn)狀，陜鋼集團(tuán)龍鋼公司按照“一家人共事、一體化管理要求，主動(dòng)監(jiān)管、常態(tài)指導(dǎo)，持續(xù)開展外協(xié)安全管理專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)帶動(dòng)外協(xié)單位與龍鋼同發(fā)展、共進(jìn)步。
“責(zé)”字托底，夯實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任。公司堅(jiān)持“誰簽合同誰負(fù)責(zé)”“屬地管理””“管業(yè)務(wù)必須管安全”等原則相結(jié)合，建章立制，從制度上明確各職能部門、簽約單位及屬地管理單位的管轄范圍以及安全管理協(xié)議的簽訂歸口，并按照安全管理協(xié)議內(nèi)容落實(shí)管理職責(zé)。同時(shí)按照各外協(xié)單位的業(yè)務(wù)屬性及業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)緊密程度，將外協(xié)單位分為勞務(wù)承包、生產(chǎn)維修、基建施工、車輛運(yùn)輸?shù)人姆N類型，針對(duì)不同類型的外協(xié)單位，實(shí)行分級(jí)分類管理，制定相應(yīng)的管理措施，做到“把脈問診、對(duì)癥下藥”。
“防”字當(dāng)頭，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要求所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的外來單位，相關(guān)部門必須對(duì)其安全資質(zhì)、資格及安全生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格審核；進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，屬地管理單位要結(jié)合相關(guān)方所從事本單位作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)其進(jìn)行安全告知，并做好安全交底，涉及動(dòng)火動(dòng)土、受限空間、煤氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)手續(xù)由簽約單位牽頭辦理，同時(shí)，簽約單位和屬地管理單位做好日常監(jiān)督檢查，掌握現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管控，制定相應(yīng)安全防范措施，對(duì)存在問題及時(shí)督促糾正，做到“預(yù)防為主，防治結(jié)合”。
“固”字為本，建立常態(tài)化的管理機(jī)制。公司要求各歸口管理單位不斷完善外協(xié)單位管理辦法及考核細(xì)則，堅(jiān)持從班組、作業(yè)區(qū)、安環(huán)科分級(jí)檢查，內(nèi)容包含隱患整改、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、人的不安全行為、勞保配發(fā)、安全教育等，形成檢查記錄。同時(shí)要求每月組織對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行一次綜合考評(píng)、排名，月底向安全管理部匯總考核結(jié)果。另外，每月由主體責(zé)任單位組織召開外協(xié)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，通報(bào)存在問題，并要求末尾單位進(jìn)行大會(huì)述職，認(rèn)真分析存在問題并制定整改措施，做到“固本培元，抓出成效”。（薛雪萍）
