激發(fā)內(nèi)生動力 “去”中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型
———陜鋼集團供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革小記
日期：20161122? 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
本報通訊員 李長慶 梁建華
今年初以來，面對嚴(yán)峻的鋼鐵市場形勢，陜鋼集團積極貫徹落實國家及陜西省委、省政府關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署，主動作為，自我加壓，下大決心淘汰落后產(chǎn)能，花大力氣全面深化改革，協(xié)同多元發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動力，努力實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型發(fā)展。截止到10月底，陜鋼集團共產(chǎn)粗鋼596.45萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入328.63億元，呈現(xiàn)出積極向好的態(tài)勢。
吃準(zhǔn)政策 下定決心打硬仗
2015年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施相互配合的五大政策支柱，提出了2016年經(jīng)濟工作的五大主要任務(wù)。2016年3月8日，習(xí)近平總書記在參加全國兩會湖南代表團審議時再一次強調(diào)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗，要把握好“加法”和“減法”、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系，以銳意進取、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)和腳踏實地、真抓實干的工作作風(fēng)打贏這場硬仗。
可以說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求，是適應(yīng)國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇。
作為國有企業(yè)的一員，陜鋼集團深諳政策的緊迫性和重要性，第一時間召開專題會議，向全員發(fā)出打一場硬仗的號召；及時提出深化改革的46項舉措，包括機構(gòu)優(yōu)化、全工序挖潛、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、盤活資源、爭取政策、剛性考核等，特別是在經(jīng)營管理方面大刀闊斧地推進資金、營銷、大宗原燃料采購、物流“四個統(tǒng)管”，發(fā)揮協(xié)同和規(guī)模優(yōu)勢，全方位降低成本、挖掘效益。
據(jù)統(tǒng)計，“四個統(tǒng)管”推進以來，陜鋼集團銷售回款中現(xiàn)金收入比例由原來的14%增加到49%，降低財務(wù)費用1400萬元以上；直供終端工程占比上升到62%，在區(qū)域市場占據(jù)了主導(dǎo)作用；實現(xiàn)了集中采購，采購價格和庫存大幅下降。此外，陜鋼集團通過開拓鐵路運力、江鐵聯(lián)運、內(nèi)部物流招標(biāo)優(yōu)化等措施，物流費用降低10%。
積極行動 從市場倒逼到主動作為
今年初以來，陜鋼按照陜西省委、省政府和陜煤化集團的要求，成立了化解過剩產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究形成了化解過剩產(chǎn)能實施方案，即關(guān)停一座450立方米高爐及相關(guān)軋線，主動壓減生鐵產(chǎn)能60萬噸、軋鋼產(chǎn)能245萬噸。
同時，陜鋼果斷關(guān)停了扭虧無望的虧損單元，積極盤活存量資源，發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。
此外，為不把職工推向社會，確保職工隊伍穩(wěn)定，陜鋼根據(jù)實際情況制訂了《關(guān)于富余人員分流安置長期實施方案》，通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗、置換清理、離崗分流、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等方式，并用好去產(chǎn)能國家專項獎補資金，分流安置勞動用工4876人。
創(chuàng)新驅(qū)動 優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)增強企業(yè)競爭力
在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，去產(chǎn)能是首要任務(wù)，產(chǎn)品轉(zhuǎn)型是核心任務(wù)。這要求企業(yè)不僅僅要壓縮產(chǎn)品總量，更要做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在“去”的同時實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，這也是陜鋼集團在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時努力的方向。
為此，陜鋼集團與中石油寶雞石油鋼管公司合作建設(shè)了年產(chǎn)50萬噸無縫管項目，并在所屬單位韓城基地與陜西建工投資集團、陜西泰山置業(yè)集團有限公司、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、韓城經(jīng)開區(qū)建設(shè)投資有限公司共同投資建設(shè)鋼構(gòu)項目，致力于打造中國西部綠色建筑集成基地。
同時，該集團積極開辟陜西省內(nèi)外帶鋼市場，積極開發(fā)機械用鋼，為機械行業(yè)配套，力爭到“十三五”末，形成精品建筑鋼材、線材制品、管帶材、型材及優(yōu)特鋼等產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，使非建筑用鋼比例達到40%以上。
此外，按照市場需求，該集團結(jié)合新產(chǎn)品“推廣一代、試產(chǎn)一代、研發(fā)一代、規(guī)劃一代”的研發(fā)推廣思路，深入推行創(chuàng)效產(chǎn)品“雙經(jīng)理制”，積極推進J55、鋼絞線、錨桿鋼等新產(chǎn)品的開發(fā)工作，不斷增強企業(yè)的競爭力。
降低成本 努力實現(xiàn)治虧創(chuàng)效目標(biāo)
今年初，陜鋼集團研究編制了2016年~2018年三年治虧創(chuàng)效工作實施方案，確定了治虧創(chuàng)效目標(biāo)、措施和路徑：
一方面推進管理體制機制改革，激發(fā)治虧創(chuàng)效活力：一是明確各權(quán)屬子公司自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場主體責(zé)任，簡政放權(quán)，激活各權(quán)屬子公司的內(nèi)生動力和創(chuàng)造力；二是建立剛性目標(biāo)責(zé)任考核機制，加強對治虧創(chuàng)效目標(biāo)的責(zé)任考核，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬和職務(wù)任免掛鉤；三是改革收入分配體系，效益與收入掛鉤分配，效益指標(biāo)完成好的將給予重獎，真正建立效益決定收入的激勵機制。
另一方面嚴(yán)格控制成本費用，全流程降低生產(chǎn)成本：一是以優(yōu)化鐵前系統(tǒng)為核心，全流程降低成本，圍繞高爐穩(wěn)定、順行、長壽的目標(biāo)來優(yōu)化爐料結(jié)構(gòu)，革新工藝技術(shù)，提升經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)，降低燃料等消耗，降低工序加工成本；二是壓縮和嚴(yán)控管理費用，對管理費用中的可控部分按照在2015年基礎(chǔ)上降低20%的目標(biāo)進行核定。
